Le comité technique (CT) 1.5 « Gestion des catastrophes » de PIARC a mis en place une tâche spécifique consacrée à la manière de « faire face aux événements météorologiques extrêmes ». Cette initiative comprend la réalisation d’une enquête internationale, la collecte et l’analyse d’études de cas, ainsi qu’un dialogue actif avec les administrations routières du monde entier, afin de tirer des enseignements de l’expérience internationale et de favoriser le partage des connaissances.
L’enquête internationale menée par le CT 1.5 a recueilli 67 réponses provenant de 29 pays répartis sur tous les continents habités (5 d’Asie, 8 d’Europe, 7 des Amériques, 7 d’Afrique et 2 d’Océanie). Elle offre une vue d’ensemble de la manière dont les administrations routières relèvent les défis posés par les événements météorologiques extrêmes. Ses principaux thèmes portent sur les procédures et la planification, l’utilisation des technologies, la coordination avec les autres organismes, les aspects financiers, l’inclusion des genres au sein des administrations routières, les enjeux de la décarbonation et les enseignements tirés des événements passés.
Les résultats montrent que les inondations, les fortes précipitations, les feux de forêt et les sécheresses sont, à l’échelle mondiale, les aléas les plus fréquents et ceux qui ont le plus d’impact sur les infrastructures routières, avec des variations régionales qui traduisent les conditions climatiques et géographiques locales. Environ 60 % des répondants déclarent utiliser des technologies pour prévoir les phénomènes météorologiques, principalement des stations météorologiques automatiques et des systèmes d’alerte par SMS ou par applications mobiles. Cela traduit une forte priorité donnée à la surveillance et à la communication en temps réel. En revanche, le recours aux modèles prédictifs avancés et aux données participatives (crowdsourcing) reste limité, en particulier dans les pays à revenu faible et intermédiaire, ce qui révèle des lacunes notables en matière de capacités technologiques.
Environ trois quarts des répondants disposent de procédures d’urgence face aux événements météorologiques extrêmes, mais le niveau de préparation est nettement plus élevé dans les pays à revenu élevé. Si la coordination avec les autres organismes publics est largement pratiquée, des lacunes subsistent, notamment en ce qui concerne les plateformes de partage de données et les exercices de simulation conjoints. Les contraintes financières et le vieillissement des infrastructures ont été identifiés comme des difficultés majeures, quel que soit le niveau de revenu. L’enquête a en outre mis en évidence une faible intégration de l’inclusion des genres et des stratégies de décarbonation dans la gestion des catastrophes, ce qui laisse d’importantes marges de progrès.
Dans le cadre de ces travaux, un rapport technique a été élaboré pour présenter la méthodologie du projet et résumer les résultats de l’enquête, et 20 études de cas ont été recueillies auprès des membres du comité technique en Espagne, au Chili, en Australie, en Italie, au Canada, aux États-Unis, au Portugal, en République tchèque, en Indonésie et en Nouvelle-Zélande.
Le présent rapport technique rassemble les résultats de l’enquête et les études de cas recueillies, et formule des conclusions et des recommandations destinées à aider les décideurs et les organisations internationales à renforcer, partout dans le monde, la résilience face aux événements météorologiques extrêmes.